根據(jù)《建設工程監(jiān)理規(guī)范》（GB/T50319—2013)有關規(guī)定，建設工程監(jiān)理應實行總監(jiān)理工程師負責制。所謂總監(jiān)理工程師，是指由工程監(jiān)理單位法定代表人書面任命，負責履行建設工程監(jiān)理合同、主持項目監(jiān)理機構工作的注冊監(jiān)理工程師。總監(jiān)對外向業(yè)主負責，對內(nèi)向監(jiān)理單位負責，確保監(jiān)理合同的全面履行。

總監(jiān)要做好本職工作，筆者認為，關鍵在于行使好總監(jiān)權利和履行好義務。

一是總監(jiān)義務主要有八條：

1.學習的義務。這是做好總監(jiān)工作的前提條件，也是對總監(jiān)的必然要求。認真學習有關法律、法規(guī)、標準、規(guī)范等；比如，《建筑法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《建設工程質(zhì)量管理條例》、《建設工程勘察設計管理條例》、《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》、《中華人民共和國招標投標法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《民用建筑節(jié)能條例》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《建設工程監(jiān)理規(guī)范》等等；學習監(jiān)理的基本理論知識；學習科學、文化和業(yè)務知識，努力提高為業(yè)主服務的本領。

2.執(zhí)行的義務。執(zhí)行監(jiān)理合同有關規(guī)定、帶頭實行監(jiān)理制度、帶領監(jiān)理團隊搞好監(jiān)理服務、在工作、學習和生活中起先鋒模范作用。

3.堅持客戶利益第一，個人利益服從公司利益和業(yè)主的利益，多做貢獻，奉獻自己的監(jiān)理智慧、信心和能力。

4.自覺遵守監(jiān)理工作的紀律，模范遵守國家的法律法規(guī)，保守客戶商業(yè)秘密，執(zhí)行業(yè)主的決定，積極完成監(jiān)理任務。

5.維護監(jiān)理項目部的團結和統(tǒng)一，對業(yè)主負責，對監(jiān)理事業(yè)忠誠，言行一致。

6.開展自我批判和有根據(jù)地批評他人，勇于發(fā)現(xiàn)和糾正工作中的缺點和不足，堅決同消極不正確的思想意識作斗爭。

7.密切聯(lián)系各參建單位人員，向參建各方宣傳監(jiān)理的正確主張，遇事同有關方面商量，及時向業(yè)主反映工程建設意見和要求。

8.發(fā)揚科學監(jiān)理、勇于創(chuàng)新的精神，帶頭樹立榮辱是非的觀念，嚴守職業(yè)道德。

二是總監(jiān)權利主要有八條：

1.審查施工單位的施工組織設計、施工方案，以及開工報告，并簽發(fā)開工令。

2.確定項目監(jiān)理機構人員分工及崗位的職責。

3.領導并負責管理項目監(jiān)理機構的工作，主持編寫工程項目監(jiān)理規(guī)劃、審批監(jiān)理實施細則，簽發(fā)項目監(jiān)理工作的文件和工作指令，組織監(jiān)理資料的整理、歸檔工作，并組織編寫監(jiān)理工作總結。

4.對參建各方單位工作提出建議和倡議。在監(jiān)理會議上，有根據(jù)地批評任何人員。對改進工作提出意見。

5.審查和處理工程變更、設計變更、工程索賠等事項，主持或參與工程質(zhì)量安全事故的調(diào)查。

6.審核并簽署施工單位的有關支付工程進度款、支付證書和竣工結算。

7.督促施工單位按照施工合同的各項約定實施，對違約行為進行處罰。

8.協(xié)調(diào)工程項目法人與施工單位的矛盾、協(xié)調(diào)各施工單位之間的工作關系。

總監(jiān)為了真正對項目負起責來，不辜負社會和業(yè)主的期望，應該在實踐中不斷提高自己的綜合素質(zhì)，具體說來，總結歸納主要有八點：

（1）政治素質(zhì)。它包含政治理論知識、政治價值觀、政治心理、政治信仰、政治能力等。具體到實際工程來說，就是要能夠團結參建各方共同作戰(zhàn)實現(xiàn)建構工程的目標。       

這也是每一個監(jiān)理人員的首要條件，尤其對于項目總監(jiān)更為重要。政治素質(zhì)的體現(xiàn)：一是要堅定理想信念，為理想而奮不顧身，甚至獻出生命；二是要有強烈的使命感和責任感。項目監(jiān)理機構是一個最基層指揮部，實事求是、公平公正，是監(jiān)理工作必須遵循的基本原則。作為總監(jiān)，只有自覺地貫徹執(zhí)行黨和國家的方針、政策、法律，才能在政治上與黨中央保持一致，結合實際，不斷探索開拓創(chuàng)新，推進監(jiān)理事業(yè)發(fā)展。使命感和責任感，是世界觀、人生觀、價值觀的反映，是不斷促進監(jiān)理人前進的動力源泉。只有監(jiān)理人具有強烈的使命和責任感，才能保持頑強的進取心和堅韌性；才能在順利的條件下，不安于現(xiàn)狀，勇于突破；在遇到困難和挑戰(zhàn)的情況下，能百折不撓、勇于獻身，敢于嘗試、敢于承擔風險、不畏困難。監(jiān)理人唯有克服了恐懼，才能不斷挑戰(zhàn)自我，成就新的自我。

（2）思想素質(zhì)。能堅持解放思想，堅持實踐第一的觀點。

思想認識上能先突破一些現(xiàn)實上的制約因素。敢于承擔風險，克服對失敗的恐懼，同時也要保持對失敗的寬容。 總監(jiān)要在學習、工作和生活中發(fā)揮模范作用。一是深入建設施工項目一線現(xiàn)場，注重調(diào)查研究，了解情況，發(fā)現(xiàn)矛盾，研究對策，堅持實事求是的思想路線。二要有高尚的道德情操，遵守職業(yè)道德，忠于職守，任勞任怨，克己奉公，多做貢獻，帶領監(jiān)理團隊千方百計完成監(jiān)理任務。三要充分發(fā)揚民主，遇事多同各專業(yè)監(jiān)理工程師商量，善于與人合作，集思廣益，充分發(fā)揚民主作風。四要正確行使權力，嚴于律己，寬以待人。

思想素質(zhì)是有高下之分的，它有客觀的評判標準的。總監(jiān)理工程師要有思想覺悟。因為工程建設地點絕大部分都是環(huán)境比較艱苦的，有時水、電都不方便。搞工程建設，首先要熱愛自己的監(jiān)理事業(yè)，干一行，愛一行，鉆一行。不貪圖安逸的工作環(huán)境，優(yōu)厚的生活待遇。要愿意為國家的建設、社會的繁榮貢獻自己的青春年華。在對待每一件事情、每一項具體工作時，要盡職盡責，精益求精。其次，要廉潔奉公。總監(jiān)理工程師在處理各種矛盾、協(xié)調(diào)各方關系時，一定要站在公平公正的立場上，不偏袒一方，壓制另一方，不維護一方，損害另一方。

（3）技術素質(zhì)。總監(jiān)必須具備一門或一門以上工程技術或工程經(jīng)濟專業(yè)知識，同時有其相對應專業(yè)的監(jiān)理管理技術。

監(jiān)理工作的目的是為業(yè)主提供滿意的服務，同時還要為社會負責?？偙O(jiān)必須具備相應的專業(yè)素養(yǎng)及業(yè)務能力，專業(yè)要求的是一專多能，業(yè)務能力要求的是工作經(jīng)驗豐富且知識廣博。具體要求：一是要有扎實的理論基礎知識?？偙O(jiān)的工作是綜合性的，除必須精通專業(yè)知識外，更多時候需要處理經(jīng)濟問題、合同糾紛，還有單位及人員之間的協(xié)調(diào)配合問題，這些都需要總監(jiān)有扎實的理論基礎和相關知識背景?？偙O(jiān)不僅要懂技術，也要懂經(jīng)濟、懂管理、懂法律。

二是要有豐富的實踐經(jīng)驗。監(jiān)理工作的重點內(nèi)容是為項目業(yè)主進行工程質(zhì)量、安全、進度、投資四大建設目標的控制?？刂浦攸c是事前預控，即在事件發(fā)生前做好風險分析評估，并采取相應的控制措施，防止影響工程質(zhì)量、安全、進度、造價索賠事件的發(fā)生，做好這一工作的前提是總監(jiān)要有豐富的工作經(jīng)驗。監(jiān)理的本性是預控，因此，要求監(jiān)理人工作要有預見性，能抓住偶然事件背后的必然，能先人一步。

三是必須具備法律思維。監(jiān)理工作的依據(jù)是國家的法律法規(guī)、規(guī)范標準及設計、合同文件，監(jiān)理工作的中心是合同管理，工程實施過程中，除了大量的技術、經(jīng)濟簽證外，再就是對合同糾紛存在問題的處理。作為項目建設總監(jiān)不僅要懂技術、懂經(jīng)濟，還要懂合同、懂法律，嚴格按照合同約定，依照相關法律、法規(guī)，公平、公正、科學地處理問題。

四是監(jiān)理的業(yè)務能力?？偙O(jiān)不僅要熟悉監(jiān)理程序、規(guī)則、方法及技能，還必須熟悉監(jiān)理工作相應的基礎理論；總監(jiān)不僅要懂施工，還應懂設計；工作中既要交代任務，又要提供方法；處理問題時既要堅持原則，又要有靈活性。靈活運用監(jiān)理知識解決實際問題。

五是分析判斷能力。監(jiān)理工作涉及法律、管理、技術、經(jīng)濟等多門學科知識，且每個項目自身又有特殊性，工程條件、管理模式、組織結構、人員經(jīng)歷及知識背景各不相同，監(jiān)理要對施工是否違反合同規(guī)定，工程質(zhì)量是否符合規(guī)范要求，工期制定是否合理等準確分析判斷。      

工程監(jiān)理業(yè)務是高智能的技術服務，涉及多學科、多專業(yè)，監(jiān)理需要同時運用技術、經(jīng)濟、法律、管理等多方面的知識。由于總監(jiān)理工程師的職責所在，這就要求總監(jiān)理工程師要掌握一門以上的專業(yè)理論知識，并對工程所涉及的其他專業(yè)有所了解，掌握一定的工程建設經(jīng)濟和管理等方面的理論知識。例如：在工程監(jiān)理的實施過程中要參與建設單位組織的圖紙會審，提出監(jiān)理審圖意見；審查施工單位上報的施工組織設計。如果連圖紙都看不懂，不掌握相關的標準規(guī)范和正確的施工方法，對其中的錯誤如何加以糾正，提出建設性的意見。在監(jiān)理的實施過程中，要對建設工程三大目標進行控制，就必須懂得控制的方法，并能熟練運用控制的方法解決問題。

（4）領導素質(zhì)。能夠帶領團隊完成監(jiān)理機構使命的能力。

監(jiān)理工作具有專業(yè)交叉滲透，覆蓋面廣的特點。因此，總監(jiān)不僅需要一定深度的專業(yè)知識，更需要具備管理知識和才能。管理工作主要包括計劃、組織、指揮、控制等，從監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細則到具體項目的控制，貫穿于項目實施的整個過程?？偙O(jiān)的領導才能直接關系到項目的實施效果。

一個周密的施工計劃和施工方案從形成到有效的實施，主要靠承包人，但從計劃的審查到計劃實施過程的檢查和控制都要有監(jiān)理人員參與。監(jiān)理人員應用豐富的管理理論和管理經(jīng)驗，為業(yè)主提供增值服務。

協(xié)調(diào)工作是總監(jiān)的一項主要工作，對監(jiān)理內(nèi)部既要有明確分工，又能很好地團結協(xié)作，形成一個具有戰(zhàn)斗力的集體；對外協(xié)調(diào)業(yè)主方、總承包方及所有參建單位的關系，對工程監(jiān)理中各種復雜問題能隨時作出正確、及時的決策，使工程順利開展?？偙O(jiān)只有具備一定的領導藝術，才能使監(jiān)理機構正常運行，使參建各方有機結合起來，順利實施項目。

總監(jiān)要想做好別人的工作，必須以身作則，從自己做起，首先嚴格要求自己；其次對別人不要求全責備，善于識人、用人。要善于與人交往，有良好的集體主義意識，良好的集體主義意識會產(chǎn)生巨大的吸引力、凝聚力和向心力。溫暖的集體本身對成員來說就是一種激勵；和諧的共事氣氛互相補充，易于保持良好的人際關系和人們的心里平衡。（5）性格素質(zhì)。因為一個總監(jiān)所做的工作大部分是有關做人的工作，所以總監(jiān)應該具備良好的性格，保有豁達的態(tài)度對待參建各方人員，能與不同性格、不同興趣愛好的人打交道。

第一，總監(jiān)應該樹立形象型的性格。形象是一個人內(nèi)在素質(zhì)的表現(xiàn)，一個擁有良好形象的總監(jiān)會贏得業(yè)主的尊重，也能在監(jiān)理機構里樹立威信，帶領監(jiān)理團隊完成任務。什么才算良好的形象，筆者認為，只要做到這三點就可以基本算得上形象好。一、擁有強烈的創(chuàng)先爭優(yōu)意識；二、能夠樹立做人做事的榜樣，發(fā)揮榜樣的力量；三、時刻提醒自己保持好總監(jiān)的形象，有總監(jiān)的樣子，能夠身體力行總監(jiān)的良好行為規(guī)范。

第二，總監(jiān)應該樹立具有內(nèi)容型的性格。總監(jiān)的工作不在于形式上的東西，而在于工作所起的實質(zhì)性效果。這就要求總監(jiān)知識廣博、思想豐富，精通專業(yè)知識；不僅知道而且能做到，說到的就要做到；所做的工作有一定的深度和廣度，善于從總監(jiān)的角度看問題，做工作不追求形式，而是重視內(nèi)容，不是看發(fā)了多少監(jiān)理通知、開了多少會，而是總監(jiān)的工作起到了作用，推進了監(jiān)理工作，創(chuàng)造了新局面。

第三，總監(jiān)應該樹立適應型的性格。因為總監(jiān)承擔著重要的責任和職責，所以總監(jiān)要具備適應環(huán)境的能力，適應工作方法的變化，適應跟不同的業(yè)主交流，尤其是性格和自己不同的建設單位人員溝通。一是要接受不同的人和事，客觀公正地處理人事關系；二是善于發(fā)現(xiàn)周圍環(huán)境和條件的變化，從而迅速采取相應的行為；三是掌握事物發(fā)展的規(guī)律，辨析事物在不同的階段所具有不同的性質(zhì)，預料事物發(fā)展的趨勢，適應新常態(tài)、適應新需要。

第四，總監(jiān)應該樹立改造型的性格。因為總監(jiān)在實際監(jiān)理工作過程中，總會遇到新的問題，或者條件的變化，應該采取新的辦法，這個時候，就需要總監(jiān)具備創(chuàng)新精神，突破不符合實際的思想、做法。一是要擁有創(chuàng)新思維，保有強烈的創(chuàng)新意識；二是適應變化，擁抱變化，愛好變化，當然在把握變化的同時還要理解不變的東西，總監(jiān)在做好當前工作的同時，還要尋求變化，創(chuàng)造變化；三是在監(jiān)理實踐中，不斷積累新的經(jīng)驗，并將該經(jīng)驗不斷運用到實際監(jiān)理工作中去，不斷完善經(jīng)驗，同時改造自己的主觀思維。

第五，總監(jiān)應該樹立手段型的性格。總監(jiān)要勝任工作，就必須運用好的方法或手段開展工作。怎么樣做到呢？一是要擁有常規(guī)或創(chuàng)造性思維解決問題的能力；二是要有不達目的不罷休的信念；三是要有出色完成任務的決心和能力。

第六，總監(jiān)應該樹立目的型的性格?？偙O(jiān)做任何工作都不能沒有目的，沒有根據(jù)去工作。首先，總監(jiān)要善于發(fā)現(xiàn)問題和矛盾，并會處理問題。

其次，要設立好項目監(jiān)理機構的目標，制訂好計劃，堅持實施檢查計劃執(zhí)行的效果。最后，面對不同的情況，要采取不同的方法解決，有目的地選擇不同的思考方式去解決，這樣就可以達到較高的思考層次，從而更能夠順利實現(xiàn)自己的目的。

第七，總監(jiān)應該樹立安逸型的性格。一要有知足常樂的心態(tài)，既知足又要知不足；二是貫注當下，把心思和精力集中到當前的一點一滴；三是珍惜當前十分來之不易的休閑娛樂機會，享受工作，激發(fā)工作靈感。

第八，總監(jiān)應該樹立奮斗型的性格。一個沒有奮斗精神的總監(jiān)，不是一個好的總監(jiān)；一個沒有奮斗進取精神的監(jiān)理團隊不是一個好的監(jiān)理團隊。怎么才算是具有奮斗精神呢？一是要有奮斗精神和敢于創(chuàng)新的精神；二是要拼命地工作，勤于思考；三是要做個有用的人，為了實現(xiàn)人生價值而努力奮斗。

（6）道德素質(zhì)。包括社會道德和職業(yè)道德，尤其是對監(jiān)理職業(yè)道德的遵守，保有總監(jiān)的底線思維。

職業(yè)道德是指從事正當?shù)纳鐣殬I(yè)的人們在履行其職業(yè)過程中在思想和行為上應遵循道德原則和規(guī)范，是社會道德在職業(yè)中的實際應用?？偙O(jiān)必須端正個人的思想品德，嚴于律己，寬以待人，凡事要以身作則，具備正直、高尚的情操，靠自己的人格魅力來凝聚項目監(jiān)理機構的每一位監(jiān)理成員。用明辨是非榮辱的人格形象樹立總監(jiān)的威信。

首先，總監(jiān)理工程師要有強烈的正義心、責任心、上進心和執(zhí)著的敬業(yè)精神。有了這種信念的支撐，無論環(huán)境如何、困難如何，只要總監(jiān)帶領項目監(jiān)理機構人員一道向著工程項目的總目標努力，就一定能夠業(yè)有所成、有所成就，畢竟功夫不負有心人；

其次，總監(jiān)要始終保持正直、客觀的立場。注意培養(yǎng)自己高尚的情操，自覺抵制各種不良思想的侵蝕；總監(jiān)必須做到客觀公正，對待利益相關方不偏不倚、客觀公正，避免可能的利益沖突；

再次，總監(jiān)要保持良好的工作作風，重視總結經(jīng)驗。每個監(jiān)理項目完成后，總監(jiān)應要求每位監(jiān)理人員提交本項目監(jiān)理工作的總結，這也是考核監(jiān)理工程師工作績效的依據(jù)之一。同時考核監(jiān)理人員的價值觀和業(yè)績。各監(jiān)理人員應認真進行總結，重點是在監(jiān)理工作中的具體做法、好的建議、心得體會、感想、見識等。監(jiān)理工作的經(jīng)驗可以是采用某種監(jiān)理技術、方法的經(jīng)驗，也可以是采用某種經(jīng)濟措施、組織措施的經(jīng)驗，以及監(jiān)理合同執(zhí)行方面的經(jīng)驗，如何處理好與業(yè)主、承包商關系的經(jīng)驗，監(jiān)理工作中存在的問題及改進的建議，等等。只要通過監(jiān)理工程師之間的不斷交流、學習和總結，就能提高總監(jiān)理工程師的水平，促進監(jiān)理工作水平的提高；

最后，要保持必要的職業(yè)謹慎。監(jiān)理的作為對各利益相關方的利益影響是巨大的，因此往往監(jiān)理人員的一個疏忽會造成難以彌補的損失。只有在執(zhí)行所有業(yè)務時都能保持應有的職業(yè)謹慎，才能避免監(jiān)理失敗。

（7）文化素質(zhì)。具有文化理念及運用文字的能力，即良好口頭表達能力及書面表達能力。

一個稱職的總監(jiān)，必然具有較強的口頭表達能力和良好的文字表達能力。

首先，總監(jiān)要能說會道。因為要經(jīng)常組織召開監(jiān)理例會、組織分部工程、參與單位工程驗收；要參加第一次工地會議、圖紙會審、竣工驗收等，都要發(fā)表講話。如果施工單位與其它參建單位發(fā)生矛盾糾紛，還要負責協(xié)調(diào)。因此，總監(jiān)要不斷總結提高自己的口頭表達能力，講話時要抓住重點，觀點正確，層次清晰，證據(jù)確鑿，思路清晰，口齒清楚，表達明確，避免詞不達意，思維混亂，切忌亂表態(tài)。

其次總監(jiān)要會用“筆桿子”工作?？偙O(jiān)要組織編寫監(jiān)理規(guī)劃，審批監(jiān)理實施細則、組織整理各種信息檔案資料、編寫監(jiān)理工作計劃，還要組織監(jiān)理工作總結、月報、質(zhì)量評估報告，審核簽認各種文件等等，如果沒有較強的文字功夫是不能勝任的。因此，要加強學習，不斷充實提高自己的文字表達能力。在實踐中不斷提高、完善自身的知識結構。

最后，總監(jiān)要有好的文化修養(yǎng)。運用文化進行項目管理，監(jiān)理的最高境界是文化的監(jiān)理或者無監(jiān)理。無監(jiān)理不是說監(jiān)理不要管理，而是說做到有所為有所不為。

（ 8）身體素質(zhì)。要有健康的身體，能勝任艱苦的思想和生活環(huán)境。

人是有形的身體和無形的精神構成的統(tǒng)一體。而體力又是構成能力的重要因素，沒有體力，人的知識和技能是不可能得到充分發(fā)揮的。人們常說“心有余而力不足”就是這個道理。      

總監(jiān)要精力充沛，精神飽滿，不僅能勝任八小時工作，而且要具有連續(xù)作戰(zhàn)的條件，同時還要具有良好的記憶能力、思維能力、想象能力等。